解讀中國特色“國家脫貧攻堅戰略”，交流資本市場行業扶貧工作經驗及成果——資本市場學院舉辦2018年深圳資本市場系列黨課（第四期）

服務國家脫貧攻堅戰略是中國資本市場責無旁貸的政治責任和光榮使命。12月21日，根據《中國證監會關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》，在中國證監會指導下，資本市場學院、深圳證監局、深圳證券交易所聯合舉辦2018年深圳資本市場系列黨課（第四期）。本期黨課的主題是“扶貧攻堅篇”，合作單位是招商證券，中國證監會扶貧辦副主任楊志海，資本市場學院黨委書記朱文彬，資本市場學院黨委委員、副院長彭文革，深圳證監局黨委委員、副局長陳劍和招商證券黨委書記、董事長霍達以及來自資本市場證券經營機構、上市公司等95家單位的323名黨員干部參加了培訓活動。

上午，由國務院扶貧開發領導小組辦公室專家全面介紹了新時代脫貧攻堅的背景、國家脫貧攻堅戰略設計的指導思想、國家脫貧攻堅戰略體系、國家脫貧攻堅戰略的實踐成就以及決戰決勝脫貧攻堅的若干問題。通過學習，大家了解到貧困人口脫貧是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，我國扶貧開發進入新時代脫貧攻堅階段，新時代脫貧攻堅最偉大的成果是形成了習近平新時代中國特色社會主義扶貧思想，習近平扶貧思想體現了鮮明的理論品格，這些品格也是新時代中國特色社會主義思想的理論特質；習近平扶貧思想指引扶貧領域一系列的改革創新，逐步形成了我國貧困治理的新體系，中國貧困治理新體系是國家治理體系的重要組成部分，是中國特色社會主義思想的重大創新。

下午，來自資本市場監管部門、證券經營機構和上市公司等相關單位16位扶貧工作負責人交流了本單位扶貧的特色經驗和工作成果。中國證監會扶貧辦副主任楊志海在座談會上以“發揮資本市場機制作用，打好精準脫貧攻堅戰”為主題，從加強組織保障、建立政策機制、開展定點扶貧工作、介紹行業扶貧情況、加強對外經驗交流和宣傳五個方面分享了證監會黨委統領行業打贏脫貧攻堅戰的系列政策舉措，包括開辟IPO“綠色通道”，發行債券為貧困地區發展“造血”，開創“保險+期貨”扶貧新模式，推動證券期貨行業廣泛開展結對幫扶，鼓勵上市公司開展產業扶貧等工作成果。

交流會上，楊志海同志還向大家介紹了資本市場行業扶貧工作近年來的整體情況：99家證券公司結對幫扶263個國家級貧困縣，寧夏、江西實現“一司一縣”結對幫扶全覆蓋。各證券公司在貧困地區開展資本市場教育培訓活動近365場，7萬余人次接受教育培訓。證券公司派駐掛職干部68人，設立金融扶貧工作站54個，與貧困縣建立了長效幫扶機制；85家期貨經營機構簽訂125份結對幫扶協議，2017年共投入資金9655萬元；12家公募基金公司設立了專門的公益基金會，9家設立了專項基金開展扶貧，累計捐贈總額2.28億元，其中最近兩年合計捐贈總額達7176萬元；2017年854家上市公司披露了扶貧工作情況，開展產業扶貧項目超過4300個，投入了208億元，直接幫助超54萬建檔立卡貧困人口脫貧。

通過交流，大家了解到證監會通過出臺扶貧政策、推出蘋果期貨、開展“保險+期貨”試點以及動員證券期貨行業和上市公司開展扶貧等方面工作，在發揮資本市場機制作用，打好精準脫貧攻堅戰的進程中取得了實際成效，被國務院扶貧開發領導小組考評為2017年 “好”的等次，當選脫貧攻堅獎組織創新獎。

深圳證監局辦公室副主任李杜以“打贏脫貧攻堅戰，切實服務農村發展”為主題，重點交流了深圳證監局對口幫扶河源市紫金縣橫排村實現貧困人口2018年全部脫貧的工作成績。

深圳證券交易所創業板公司管理部副總監、甘肅武山縣掛職副縣長馬維杰介紹了武山縣扶貧工作經驗，2013年以來，深圳證券交易所聚焦甘肅武山縣發展短板，直接投入資金4282萬元，在金融、民生和教育等領域持續加大支持力度，幫助武山縣解決脫貧實際困難，縣貧困人口從2013年底的12萬人下降至2018年底的0.57萬人，貧困發生率從28.7%下降至1.53%。

招商證券副總裁、董秘吳慧峰分享了招商證券精準扶貧實踐與成果，他在《資本的力量——“共生共進”模式探討》中提到：服務貧困縣企業對招商證券來說不是一單生意，而是公司精準幫扶的有效手段和為當地“造血”的核心抓手，通過以投行專業能力幫助企業上市融資，設立分支機構對口服務和發揮信息資源及中介渠道優勢，撮合融資帶動貧困地區經濟發展。

參加扶貧工作經驗和成果分享的還有天山農牧、中金所、中證報價、國投創益產業基金、長城證券、魯證期貨、滬江教育、方正證券、南華期貨、掌趣科技、數知科技和公益助學組織OFS等單位扶貧工作負責人，大家充滿激情地在座談交流會上分享多年來的扶貧工作經驗、成果和思考。

脫貧攻堅促進了貧困地區快速發展，彰顯了中國共產黨的執政宗旨、政治優勢和制度優勢；激發了貧困地區貧困群眾的內生動力，培養錘煉了一大批干部和人才；營造了良好的社會氛圍。資本市場學院將圍繞黨中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署，切實提高政治站位，扶貧同扶志扶智結合，通過舉辦多層次、多類型的扶貧專題培訓活動，積極探索精準扶貧與鄉村振興的融合模式及實現路徑，為推動資本市場服務脫貧攻堅工作再上新臺階貢獻力量。